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湛江市全链条发力优化人才发展环境

2021年10月11日13:52 | 来源:湛江云媒
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原标题:我市全链条发力优化人才发展环境

  千秋基业,人才为本。

  10月9日,记者从湛江市委人才工作领导小组会议上获悉,近年来,湛江市人才工作紧紧围绕省重大发展战略和“一核一带一区”区域发展格局以及市委市政府决策部署,通过加强人才工作合力、实施重点人才项目、推动人才“上山下乡”、强化人才服务保障,扎实推进人才发展体制机制改革,不断细化和落实人才政策,全链条发力优化人才发展环境,多措并举打造人才集聚“强磁场”,为实现社会发展各项建设目标、全面开启湛江现代化建设新征程提供强大人才智力支撑。

  党管人才凝聚合力

  湛江市历来高度重视选贤任能,始终把人才资源开发放在最优先的位置来抓。通过坚持党管人才原则,不断健全党管人才领导体制和工作运行机制,从“顶层设计”上强化人才工作合力,强化人才工作宏观指导,同时发挥组织部门“牵头抓总”作用,各人才工作部门协作“精准发力”,并通过健全考核问责制度,定好“风向标”、用好“指挥棒”,强化责任落实。当前,湛江市将人才工作纳入县(市、区)委书记抓基层党建述职评议内容,落实9个县(市、区)、1个国家级经开区人才工作绩效考核。

  2018年,湛江市制定出台《关于深化人才发展体制机制改革打造北部湾人才高地的实施意见》,推出30条政策措施,在人才引进培育、使用激励、平台打造、服务保障、管理体制等方面有一系列的创新与突破,并配套出台《湛江市高层次人才学术活动资助办法》《湛江市教育局关于市高层次人才子女入学优待实施办法》《湛江市高层次人才住房公积金贷款优惠政策》等市级一系列专项人才政策,涵盖人才认定、引进、培育、激励、扶持、保障等工作机制,形成高层次人才“1+N”配套政策。

  值得一提的是,湛江市高度重视激发各类人才和单位创新创造积极性,落实湛发〔2018〕4号文相关优惠政策,2020年,集中对在2018年度、2019年度符合政策条件的人才及团队给予资助,对各类人才优惠事项共资助2060.5万元,全市人才工作投入达1.2亿元,同时,推进全市各级强化工作保障,优先保证人才驿站及其他人才工作经费,各县(市、区)先后设立人才专项发展资金,市级人才专项资金逐年递增,由80万元提升到2700万元,增长近34倍。

  2021年,印发《湛江市人才工作领导小组2021年工作要点》,在全面梳理人才重点工作的基础上形成了年度人才工作要点,提出完善引才育才配套政策、拓展延伸人才驿站覆盖面等28项重点任务,并实行项目化管理,采取条目式列出工作任务,逐项提出具体推进时限和落实措施,对人才的引进培养起到重要的、积极的作用。

  “揭榜挂帅”引育良才

  遂溪新海茂水产种业科技有限公司是一家从事对虾、海水鱼等水产研究、开发、繁育、养殖一体的企业。近期,在自主开展凡纳滨对虾新品种研发的时候遇到了技术瓶颈,急需引进人才团队进行合作攻关。

  不久后,市科技局围绕海洋装备和海洋生物产业,在全国范围内遴选出7项揭榜挂帅制人才团队项目需求,向国内外高校、科研机构张榜,吸引全国优秀海洋科研团队揭榜挂帅,联合需求企业共同开展产学研科研攻关,解决产业卡脖子技术难题。单个项目最高总投入为800万元。

  此次揭榜挂帅制人才团队项目,以科技攻关联合引进高层次人才的形式立项,项目实施后,有望突破一批制约企业、产业发展卡脖子的关键核心技术的同时,通过引进一批高层次产业人才,培育海洋管理人才、海洋生物以及海洋高端装备产业技术人才,为湛江海洋产业振兴输送更多优秀人才,实现湛江海洋产业人才链、创新链与产业链高度融合,推动湛江蓝色经济发展迈入新阶段。

  为充分激发湛江市涉海企事业单位及各层次人才创新创业热情,市人才办立足大局,紧抓人才引育重点工作,整合市直各单位力量,专项谋划,积极支持服务全市海洋产业人才引育工作。

  与“揭榜挂帅”团队引育项目同时实施的还有创新创业团队引育“领航计划”。该计划由市科技局牵头,依托湛江市面向南海的地理优势和现有的海洋产业优势,聚焦海洋生物、海洋装备等重点领域,成功引进“海洋工程与智能装备研究团队”“海洋源医用抗菌敷料研发团队”等6个团队,给予专项资助1300万元,发挥“集中力量办大事、集中目标齐攻关”的制度优势,以最大程度、最快速度地集中科研优势力量解决重点科学问题与关键技术难题。

  济济多士,乃成大业;创新之道,唯在得人。当前,湛江湾实验室引才专项行动正如火如荼推进,围绕深远海智能装备、绿色能源和生物医药等领域设立20余项科研专题,制定十大研究方向的人才引进计划。

  专项行动实施以来,湛江市引进吴有生、周守为、曾恒一、潘德炉、杨德森、林君、刘少军、陈芬儿、马丁班威尔等中国工程院及外籍院士共9名,全职引进颜开、严俊、李绪深、颜云榕、董阳泽、郑荣才等领军人才11人,建立逾百人的研究团队。

  在国家农业农村部支持下,实验室发起成立“中国海洋智能养殖技术与装备联盟”,联合海洋渔业装备、种苗、养殖、饲料、仓储、运输、投融资等领域企事业单位,牵头攻破深远海渔业养殖和智能装备技术,推动建立岸海一体的全产业链渔业养殖体系;推进建设林君院士全国唯一院士工作站,开展海洋高精度勘探技术与装备研发,打破国外垄断,推进高端海洋仪器装备自主研发能力;建设刘少军院士工作室,开展海水鱼类遗传育种研究,打好种业翻身仗,推动湛江建设省部级或国家级育种中心。

  累计举办院士专家论坛11场,共有16位知名院士、教授作学术报告,院士来湛常态化,汇聚科技前沿思路,提升实验室社会影响力。

  预计到2021年底,实验室将形成由180余名全职人员、180余名双聘科研人员组成的由院士领衔的高水平研究队伍。

  湛江湾实验室组织召开推动南海集约化智能化养殖装备与产业发展讨论会。

  “上山下乡”助力振兴

  “90后”大学生通过组建创新创业团队,不断探索助力乡村振兴的新模式,立志为美丽乡村贡献新时代大学生的力量;市农业经济管理干部学校多次组织省专家组,深入全市各地涉农企业走访调研,送专家、送理念、送技术,为生产经营“把脉问诊”……

  乡村振兴离不开人才振兴。近年来,湛江市不断激活人才资源,联动科技、农业农村、人社等部门,积极培养农村实用人才,多渠道推动人才“上山下乡”,为乡村振兴提供有力人才支撑。湛江市“人才‘上山下乡’,乡村日新月异”的乡村振兴人才工作经验,得到了《中国组织人事报》头版关注。

  今年7月,市委组织部印发实施《关于推动人才下基层送服务助力乡村振兴工作方案》,通过明确责任单位和工作任务清单,力争选派一批科技人才、下沉一批专业人才、回引一批优秀人才、培育一批实用人才,推动人才服务乡村发展。

  在田间地头,农民不时可看到“科技特派员”的身影。他们不遗余力为农民朋友开展培训、发放技术资料、推广新品种,帮助农户解决各种生产难题。

  近年来,湛江市想方设法推进人才联村结对,“点对点”选派本土人才返回家乡支持建设,选派科研技术人才服务农业农村,建立了拥有755名专家的农技推广师资库,定期开展专家乡村行活动,将农业专家匹配到产业园及产业链上。近年来,全市派出各类别专家人才、科技特派员2.3万人次。

  廉江市良垌兴旺农业机械专业合作社举办新型职业农民培训班,技术人员在现场详细向农户讲解了荔枝果树园管理技术。

  同时,湛江市制定了高层次卫技类专业人才服务基层补贴办法,近3年来全市共有612名高层次卫技人才下沉乡镇卫生院和社区卫生服务中心帮扶。

  群雁高飞头雁领。发挥“头雁效应”是提升致富带富能力的关键。对此,湛江市鼓励、引导职业学校、技工学校与重点企业联合开办校企双制班,采取订单培养等方式联合培养一支政治素质高、致富带富能力强、群众公认的创业致富带头人队伍。

  目前,湛江市已推动职业学校与本土重点企业创办校企双制班41个,并与企业共建实训中心149个,近年来为重点项目输送本土技能人才7000多人。策划17个县级人才引育项目,充分发挥新农村实用人才教育培训基地、农业龙头企业、农民专业合作社培养人才的作用,培养农村实用人才42.6万多名。

  同时,通过鼓励乡贤回乡参与推动乡村振兴、吸引高校毕业生回湛创业、扎实推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程等举措,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供人才和资金保障。

  优化环境“筑巢引凤”

  “我庆幸自己生在这个‘崇尚技能、尊重人才’的新时代,我所在的企业高度关注和重视领军人才的培养,给了很多发展个人技能的机会。”广东粤海饲料集团股份有限公司李新宇博士说。2020年在美国德州农工大学博士毕业后坚定不移选择回国,对于自己选择水海产业资源丰富的湛江、选择在能发挥他专业特长的企业工作感到非常满意,“今后我将在这个平台继续发挥自己的专业优势,为湛江高质量发展贡献一份力量。”

  “湛江天气很暖,这里的人很好,生活很舒适”“近年来湛江的变化真的很大,营商环境越来越好”……湛江越来越“暖”,是来湛、留湛发展的人才们最切身的感受,也是湛江市人才发展环境的一个直观反映。

  近年来,湛江市不断完善人才引进政策,优化人才发展环境,积极营造全社会识才爱才敬才用才的浓厚氛围,积极构建有利于人才发展的宽松环境。

  2020年以来,湛江市不断完善“湛江人才卡”服务体系,出台了《湛江市高层次人才认定办法和人才卡服务实施办法(试行)》,并将配套政策由6项增加至15项,即持卡人才可享受子女入学、安居保障、金融服务等15方面的优惠政策,并为高层次提供一站式便捷服务平台。去年4月1日以来,累计认定高层次人才7795人。

  2021年,湛江市印发营商环境整治提升工作方案,专门把“进一步优化人才发展环境”作为其中一个专项工作来抓。

  在此基础上,湛江市持续高位推动人才驿站运作,印发《关于实施县级人才驿站项目的通知》《关于加快乡村振兴人才驿站建设助力乡村振兴的实施方案》,扎实推进县级人才驿站、乡村振兴人才驿站建设工作,打造人才、项目、产业对接平台。

  为给高层次人才提供一个舒心、舒适的居住环境,市住建局还选取了君至壹号、银帆花园等多个优质商品房小区,满足多样化、多层次人才的生活居住需求,其中,君至壹号人才公寓配备全新品牌家电家具,真正实现人才拎包入住,体验市委市政府爱才惜才的决心。

  环境优美的君至壹号人才公寓实景。

  “自从2016年回湛江创业以来,湛江市给予了我们创业者大力的支持,从企业的各种优惠政策扶持到个人生活都给予了无微不至的关怀,让我们解除后顾之忧,无惧前行。”湛江市谷雨信息科技有限公司运营总监黎青妹对湛江的人才发展环境连连称赞。

  一系列人才政策的落地和载体平台的搭建,政策惠才、产业引才、平台聚才、服务留才的“组合拳”,使湛江市人才高地集聚效应逐步显现。

  下一步,湛江市将认真贯彻习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神和省委人才工作领导小组会议精神,落实习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,对照新时代人才工作“八个坚持”的重大要求,进一步强化抓“第一资源”意识,从发展政策、人才专项、服务体系三方面着手,扎实做好引才育才用才留才工作,努力为湛江推进大园区建设、推动大文旅开发、深化大数据应用等提供坚强人才支持。

(责编:张晨牧、陈育柱)

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